• Quy định pháp lý về đồ chơi (ví dụ: EU Toy Safety Directive, CPSIA) là các yêu cầu mang tính bắt buộc theo luật định, quy định những tiêu chí tuân thủ mà sản phẩm cần đáp ứng.
• Tiêu chuẩn đồ chơi (ví dụ: EN 71, ISO 8124) cung cấp các hướng dẫn kỹ thuật nhằm chứng minh sự phù hợp với các quy định pháp lý. Riêng ASTM F963 là tiêu chuẩn mang tính bắt buộc theo pháp luật tại Hoa Kỳ.

Nhà sản xuất cần tuân thủ đồng thời cả quy định pháp lý và các tiêu chuẩn áp dụng để đảm bảo sản phẩm an toàn và đáp ứng yêu cầu pháp lý.

Quy định về an toàn đồ chơi có sự khác biệt đáng kể giữa các thị trường trên thế giới. Mỗi khu vực áp dụng các tiêu chuẩn an toàn, giới hạn hóa chất, yêu cầu ghi nhãn và quy trình đánh giá sự phù hợp khác nhau. Dưới đây là so sánh các khung pháp lý chính tại Liên minh Châu Âu (EU), Vương quốc Anh (UK), Hoa Kỳ, Canada và một số thị trường khác.

• Liên minh Châu Âu (EU)
  • Quy định
    
    • EU Toy Safety Directive 2009/48/EC
  • Tiêu chuẩn
    • EN 71 series + REACH (Regulation (EC) No 1907/2006)
  • Dấu hợp quy
    
    • CE Marking (bắt buộc)
  • Yêu cầu chính
    • Kiểm soát các mối nguy về cơ học, vật lý, tính dễ cháy, hóa chất và điện
    • Có các giới hạn hóa chất nghiêm ngặt, bao gồm các hạn chế đối với chì, cadmium, phthalates và các chất có khả năng gây rối loạn nội tiết; đồng thời phải tuân thủ các hạn chế của REACH
    • Hoạt động kiểm tra và giám sát thị trường được thực hiện thường xuyên để đảm bảo sản phẩm tuân thủ quy định
      
      
• Vương Quốc Anh
  • Quy định
    • UK Toys (Safety) Regulations 2011 (đã được sửa đổi)
  • Tiêu chuẩn
    • EN 71 series, nhìn chung tương đồng với EU nhưng có thể dần có những khác biệt
  • Dấu hợp quy
    • UKCA đối với Great Britain (GB); CE đối với Northern Ireland hoặc trong các trường hợp CE vẫn được phép sử dụng tại GB
  • Điểm khác biệt chính so với EU
    
    • UK nhìn chung vẫn dựa trên các yêu cầu của EU Toy Safety Directive, nhưng các quy định về giới hạn hóa chất và ghi nhãn có thể thay đổi trong tương lai
    • Northern Ireland tuân theo các quy định của Liên minh Châu Âu và vẫn yêu cầu dấu CE.
  • Ghi nhãn và hồ sơ
    
    • Dấu UKCA hoặc CE (tùy theo khu vực)
    • Tuyên bố về sự phù hợp (DoC) phải liệt kê Responsible Person tại Vương quốc Anh
      
      
•  Hoa Kỳ (US)
  • Quy định
    
    • Consumer Product Safety Improvement Act (CPSIA) và ASTM F963
  • Tiêu chuẩn
    
    • ASTM F963 (Mandatory under CPSIA)
  • Dấu hợp quy
    
    • Không có một dấu hợp quy duy nhất, nhưng yêu cầu chứng nhận CPC và GCC
  • Các điểm khác biệt chính so với Liên minh Châu Âu/Vương quốc Anh
    
    • ASTM F963 là yêu cầu pháp lý đối với an toàn đồ chơi
    • Các lệnh cấm phthalates cấp liên bang và giới hạn nghiêm ngặt đối với kim loại nặng khác với các hạn chế REACH của EU
    • Các quy định về an toàn pin và pin cúc áo đang ngày càng nghiêm ngặt hơn
    • Việc nghiệm bên thứ ba bởi các phòng kiểm nghiệm được CPSC chấp nhận là bắt buộc đối với đồ chơi trẻ em
  • Ghi nhãn và tài liệu
    
    • Chứng nhận Sản phẩm dành cho Trẻ em (CPC)
    • Nhãn truy xuất (Tracking Labels) được yêu cầu đối với tất cả sản phẩm dành cho trẻ em, bao gồm thông tin nhà sản xuất và thông tin lô sản xuất
      
      
• Canada
  • Quy định
    • Đạo luật An toàn Sản phẩm Tiêu dùng Canada (Canada Consumer Product Safety Act – CCPSA) – SOR/2011-17
  • Tiêu chuẩn
    
    • SOR/2011-17 (Quy định về Đồ chơi của Canada - Canada Toys Regulations)
  • Dấu hợp quy
    
    • Không có dấu hợp quy bắt buộc
  • Các điểm khác biệt chính so với các thị trường khác
    
    • Các quy định về chi tiết nhỏ (small parts) nghiêm ngặt hơn so với Hoa Kỳ hoặc EU đối với trẻ em dưới 3 tuổi
    • Một số phthalates bị cấm, tương tự như tại Liên minh Châu Âu
    • Cảnh báo bắt buộc bằng hai ngôn ngữ (tiếng Anh/tiếng Pháp) đối với tất cả đồ chơi được bán tại Canada
    • Các tiêu chuẩn về tính dễ cháy khác với ASTM F963 và EN 71-2
  • Ghi nhãn và tài liệu
    
    • Cảnh báo an toàn bằng tiếng Anh và tiếng Pháp là bắt buộc
    • Không có dấu hợp quy cụ thể, nhưng phải có tài liệu chứng minh sự tuân
      
      
• Các thị trường lớn khác

  Khu vực	Quy định	Tiêu chuẩn chính	Điểm khác biệt đáng chú ý
  Trung Quốc	Tiêu chuẩn GB của Trung Quốc	GB 6675 (An toàn Đồ chơi nói chung), GB 19865 (Đồ chơi Điện tử), GB 5296.5 (Yêu cầu Ghi nhãn - Đồ chơi)	Chứng nhận CCC bắt buộc đối với một số loại đồ chơi; yêu cầu kiểm nghiệm hóa chất nghiêm ngặt hơn
  Úc và New Zealand	Tiêu chuẩn An toàn Hàng tiêu dùng (Đồ chơi dành cho Trẻ em) năm 2020	AS/NZS ISO 8124	Tương tự ISO 8124, tương đồng với Liên minh Châu Âu ở nhiều khía cạnh nhưng có các quy định riêng về nguy cơ hóc
  Nhật Bản	Đạo luật Vệ sinh Thực phẩm của Nhật Bản và Chứng nhận Dấu ST	Dấu ST (tự nguyện)	Các hạn chế về hóa chất khác với REACH của Liên minh Châu Âu

  
  
  

• Các điểm chính cần lưu ý
  • Liên minh Châu Âu và Vương quốc Anh: Các yêu cầu nghiêm ngặt hơn về an toàn hóa chất, tuân thủ REACH và giám sát thị trường.
  • Hoa Kỳ: ASTM F963 là yêu cầu bắt buộc theo pháp luật. Chứng nhận CPC, dựa trên kết quả kiểm nghiệm tại phòng kiểm nghiệm bên thứ ba được CPSC chấp nhận, là bắt buộc.
  • Canada: Có các quy định riêng về phthalates. Yêu cầu ghi nhãn song ngữ là bắt buộc.
  • Trung Quốc và khu vực Châu Á - Thái Bình Dương: Việc kiểm nghiệm theo yêu cầu địa phương thường được áp dụng. Chứng nhận CCC là bắt buộc đối với một số loại đồ chơi tại Trung Quốc.

Việc phân loại độ tuổi phục vụ kiểm nghiệm an toàn đồ chơi được xác định thông qua việc đánh giá toàn diện các đặc điểm của đồ chơi, các yếu tố liên quan đến sự phát triển của trẻ và mục đích sử dụng của đồ chơi.

Tại Liên minh Châu Âu (EU), việc phân loại độ tuổi đối với đồ chơi được hướng dẫn bởi tài liệu “Tài liệu hướng dẫn về đồ chơi dành cho trẻ em dưới 36 tháng tuổi hoặc từ 36 tháng tuổi trở lên” (Guidance document on toys intended for children under 36 months of age or of 36 months and over). Tài liệu này đưa ra các hướng dẫn không mang tính bắt buộc nhằm hỗ trợ các Quốc gia Thành viên và các bên liên quan phân loại đồ chơi phù hợp với từng nhóm độ tuổi. Tài liệu nhấn mạnh sự cần thiết phải đánh giá cẩn thận đồ chơi, có tính đến nhu cầu phát triển và an toàn của trẻ em trong các nhóm độ tuổi này.

Tại Hoa Kỳ, CPSC đã xây dựng “Hướng dẫn Xác định Độ tuổi” (Age Determination Guidelines), liên hệ các đặc điểm của sản phẩm tiêu dùng với kỹ năng, hành vi vui chơi và sở thích của trẻ em. Các hướng dẫn này đưa ra các tiêu chí để xác định độ tuổi phù hợp cho việc sử dụng đồ chơi, đặc biệt nhấn mạnh đến sự phát triển nhận thức, khả năng thể chất của trẻ và các mối nguy tiềm ẩn như nguy cơ hóc nghẹn đối với trẻ nhỏ.

Tại Vương quốc Anh, việc phân loại độ tuổi tuân theo các khung tuân thủ của Liên minh Châu Âu và các tiêu chuẩn an toàn có liên quan nhằm đảm bảo đồ chơi phù hợp với nhóm độ tuổi dự kiến sử dụng.

Ngoài ra, ISO 8124-8 cung cấp các hướng dẫn quốc tế về việc xác định độ tuổi thấp nhất mà trẻ em bắt đầu chơi với các loại đồ chơi khác nhau. Tiêu chuẩn này đưa ra các khuyến nghị tập trung vào việc tìm hiểu các giai đoạn phát triển của trẻ, qua đó hỗ trợ nhà sản xuất và cơ quan quản lý xác định phân loại độ tuổi phù hợp cho đồ chơi.

ASTM F963 (Hoa Kỳ) và ISO 8124 (quốc tế) là hai tiêu chuẩn quan trọng về an toàn đồ chơi. Cả hai đều bao gồm các yêu cầu về an toàn vật lý, cơ học, tính dễ cháy và hóa chất, nhưng khác nhau về phạm vi áp dụng và yêu cầu pháp lý.

Các điểm khác biệt chính giữa ASTM F963 và ISO 8124:

Đối với việc bán sản phẩm trên toàn cầu, nhà sản xuất nên tuân thủ cả hai tiêu chuẩn. Eurofins cung cấp dịch vụ kiểm nghiệm tuân thủ đồng thời ASTM F963 và ISO 8124.

Thời gian kiểm nghiệm đồ chơi thay đổi tùy thuộc vào độ phức tạp của đồ chơi, vật liệu sử dụng và các kiểm nghiệm được yêu cầu.

Dịch vụ kiểm nghiệm nhanh có sẵn cho các trường hợp cần ra mắt sản phẩm gấp. Eurofins Softlines & Hardlines cung cấp dịch vụ kiểm nghiệm tuân thủ theo tiến độ ưu tiên nhằm đáp ứng các thời hạn khắt khe.

* Có thể cần thực hiện thêm các kiểm nghiệm và chứng nhận sản phẩm đối với các sản phẩm điện/điện tử, điều này có thể làm kéo dài thời gian cần thiết. Đặc biệt, nếu sản phẩm có kết nối không dây (Wi-Fi, Bluetooth, NFC, v.v.) hoặc yêu cầu tuân thủ các quy định về an ninh mạng, có thể cần thêm các đánh giá liên quan.

Đồ chơi phải được kiểm tra các hóa chất có hại có thể ảnh hưởng đến sức khỏe của trẻ em. Các chất thường bị hạn chế bao gồm:

Eurofins Softlines & Hardlines cung cấp dịch vụ kiểm nghiệm hóa chất toàn diện đối với đồ chơi nhằm đảm bảo sản phẩm tuân thủ các quy định an toàn trên toàn cầu.

Kiểm nghiệm chi tiết nhỏ (small parts testing) đánh giá đồ chơi dành cho trẻ dưới 36 tháng tuổi nhằm xác định các bộ phận có thể tháo rời và có khả năng gây nguy cơ hóc nghẹn trong các điều kiện sử dụng có thể dự đoán trước.

Phương pháp kiểm nghiệm:

• Kiểm nghiệm bằng ống đo chi tiết nhỏ - Mô phỏng khả năng một vật nhỏ có thể lọt vào đường thở hoặc bị trẻ nuốt phải.
• Kiểm nghiệm mô-men xoắn và lực kéo - Kiểm tra xem các chi tiết nhỏ có thể bị tháo rời khỏi đồ chơi trong quá trình trẻ chơi hay không.
• Đánh giá phân loại độ tuổi - Đảm bảo đồ chơi được phân loại đúng theo nhóm độ tuổi phù hợp.

Phthalates và kim loại nặng được kiểm soát nghiêm ngặt trong đồ chơi nhằm bảo vệ trẻ em khỏi nguy cơ phơi nhiễm với các chất độc hại.

Đánh giá rủi ro an toàn đồ chơi giúp xác định các mối nguy tiềm ẩn trước khi sản phẩm đến tay người tiêu dùng. Nội dung đánh giá bao gồm:

• Đánh giá rủi ro về vật liệu (ví dụ: cạnh sắc, tính dễ cháy)
• Kiểm tra mức độ an toàn phù hợp với độ tuổi
• Phân tích rủi ro phơi nhiễm hóa chất

Eurofins Softlines & Hardlines cung cấp dịch vụ đánh giá rủi ro trước khi đưa sản phẩm ra thị trường, giúp các thương hiệu phát hiện và loại bỏ các vấn đề về an toàn ngay từ giai đoạn đầu.

Để đảm bảo đồ chơi của bạn đáp ứng các quy định an toàn tại nhiều quốc gia khác nhau, cần thực hiện một số bước chính:

• Tìm hiểu các quy định của từng thị trường: Làm quen với các quy định cụ thể về an toàn đồ chơi được áp dụng tại từng quốc gia mục tiêu, ví dụ Chỉ thị 2009/48/EC (còn được gọi là Chỉ thị An toàn Đồ chơi) tại Liên minh Châu Âu.
  
  Điều này bao gồm việc tìm hiểu các tiêu chuẩn như ASTM F963 tại Hoa Kỳ, EN 71 tại Liên minh Châu Âu và các quy định quốc gia khác như ISO 8124-1 được sử dụng trên phạm vi quốc tế. Mỗi khu vực có thể có các yêu cầu riêng về an toàn, quy trình chứng nhận và ghi nhãn.
  
  Đồng thời, cần lưu ý rằng việc gắn dấu hợp quy, chẳng hạn như dấu CE, cho thấy sản phẩm đáp ứng các yêu cầu thiết yếu của tất cả các Chỉ thị, Quy định và Luật hiện hành có liên quan, trong đó có thể bao gồm những quy định mà bạn chưa biết hoặc chưa quen thuộc.
  
  
• Lựa chọn phòng kiểm nghiệm bên thứ ba: Tại nhiều quốc gia, để chứng minh đồ chơi an toàn, cần thực hiện các kiểm nghiệm an toàn liên quan tại các phòng kiểm nghiệm bên thứ ba được công nhận và được cơ quan quản lý tại từng quốc gia chấp nhận. Ví dụ, việc kiểm nghiệm tại phòng kiểm nghiệm được CPSC chấp nhận tại Hoa Kỳ là yếu tố quan trọng để đảm bảo tuân thủ ASTM F963. Tương tự, cần đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn địa phương tại các quốc gia khác bằng cách lựa chọn các phòng kiểm nghiệm được công nhận tại những thị trường đó.

• Xây dựng nội dung ghi nhãn và hướng dẫn rõ ràng: Đảm bảo bao bì và nhãn sản phẩm tuân thủ các yêu cầu của từng thị trường, bao gồm cảnh báo an toàn, phân loại độ tuổi và hướng dẫn sử dụng. Các thị trường khác nhau có thể có những quy định riêng về ghi nhãn cần được tuân thủ chính xác để tránh các vấn đề về tuân thủ.

• Duy trì tài liệu kỹ thuật: Việc chuẩn bị và duy trì tài liệu kỹ thuật về đồ chơi là yêu cầu pháp lý tại một số khu vực, chẳng hạn như Liên minh Châu Âu. Nhà sản xuất đồ chơi phải lưu giữ tài liệu kỹ thuật và Tuyên bố EC về Sự phù hợp (EC Declaration of Conformity) trong 10 năm kể từ khi đồ chơi được đưa ra thị trường.

Nhà sản xuất đồ chơi cũng phải cập nhật tài liệu kỹ thuật để phản ánh những thay đổi đối với đồ chơi cũng như những thay đổi trong luật pháp hoặc tiêu chuẩn hiện hành. Mỗi khi có thay đổi, lịch sử của sản phẩm cũng phải được lưu giữ.

Các yêu cầu, quy định và tiêu chuẩn kiểm nghiệm có sự khác biệt đáng kể giữa các quốc gia. Để đảm bảo kết quả kiểm nghiệm chính xác và giảm thiểu nguy cơ kết quả không được cơ quan quản lý tại một khu vực cụ thể chấp nhận, bạn nên thực hiện kiểm nghiệm tại một phòng kiểm nghiệm bên thứ ba uy tín.

Thời gian hoàn thành quá trình kiểm nghiệm có thể khác nhau, nhưng nhìn chung dao động từ vài tuần đến hơn một tháng, tùy thuộc vào độ phức tạp của đồ chơi, vật liệu sử dụng và các kiểm nghiệm được yêu cầu.

Dịch vụ kiểm nghiệm nhanh có sẵn cho các trường hợp cần ra mắt sản phẩm gấp. Eurofins Softlines & Hardlines cung cấp dịch vụ kiểm nghiệm tuân thủ theo tiến độ ưu tiên nhằm đáp ứng các thời hạn khắt khe.

*Các kiểm nghiệm và chứng nhận sản phẩm bổ sung có thể được yêu cầu đối với sản phẩm điện/điện tử và có thể làm kéo dài thời gian cần thiết. Đặc biệt, nếu sản phẩm có kết nối không dây (Wi-Fi, Bluetooth, NFC, v.v.) hoặc yêu cầu tuân thủ các quy định về an ninh mạng, có thể cần thực hiện thêm các đánh giá liên quan.

Việc ghi nhãn và cảnh báo trên bao bì đồ chơi đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng và tuân thủ các yêu cầu pháp lý tại từng khu vực. Dưới đây là phần tóm tắt các yêu cầu đối với thị trường Liên minh Châu Âu, Vương quốc Anh, Hoa Kỳ và Trung Quốc.

Có, về nguyên tắc cơ bản, hướng dẫn an toàn và cảnh báo phải được cung cấp bằng ngôn ngữ địa phương của quốc gia/khu vực mục tiêu. Vì vậy, nếu bạn tiếp thị đồ chơi tại nhiều quốc gia/khu vực sử dụng các ngôn ngữ khác nhau, bạn cần cung cấp hướng dẫn an toàn hoặc cảnh báo bằng nhiều ngôn ngữ.

Các yêu cầu cụ thể tại Liên minh Châu Âu, Vương quốc Anh, Hoa Kỳ, Canada và Trung Quốc như sau:

• Liên minh Châu Âu (EU): Quy định về An toàn Sản phẩm Chung (General Product Safety Regulation) yêu cầu hướng dẫn sử dụng, nhãn cảnh báo và thông tin an toàn phải được cung cấp bằng ngôn ngữ hoặc các ngôn ngữ mà người tiêu dùng tại các Quốc gia Thành viên nơi sản phẩm được bán có thể dễ dàng hiểu được. Điều này có nghĩa là nếu bán đồ chơi tại nhiều quốc gia thuộc EU, bạn cần cung cấp bản dịch của hướng dẫn an toàn và cảnh báo bằng các ngôn ngữ chính thức phù hợp của từng quốc gia.
• Vương quốc Anh (UK): Các sản phẩm được bán tại Great Britain (England, Scotland và Wales) phải có hướng dẫn và cảnh báo ít nhất bằng tiếng Anh.
• Hoa Kỳ (US): Không có luật liên bang bắt buộc sử dụng nhiều ngôn ngữ. Yêu cầu chung là thông tin an toàn phải được truyền đạt một cách hiệu quả đến người tiêu dùng và tối thiểu nên được cung cấp bằng tiếng Anh.
• Canada: Cảnh báo và hướng dẫn an toàn phải được cung cấp bằng cả tiếng Anh và tiếng Pháp.
• Trung Quốc: GB 5296.5 và GB 6675, là các tiêu chuẩn quốc gia của Trung Quốc, yêu cầu nhãn sản phẩm phải bao gồm hướng dẫn sử dụng và cảnh báo an toàn bằng tiếng Trung giản thể.

Nếu bạn dự định bán đồ chơi trực tuyến tại các thị trường khác nhau (như Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu và Vương quốc Anh), bạn phải tuân thủ tất cả các quy định an toàn đồ chơi có liên quan đối với từng khu vực.

Bên cạnh đó, bạn phải tuân thủ các hướng dẫn riêng của từng sàn thương mại điện tử. Ví dụ, một số sàn thương mại điện tử có các chính sách riêng về việc bán đồ chơi, trong đó người bán có thể cần đảm bảo rằng sản phẩm của họ tuân thủ các tiêu chuẩn về an toàn và hiệu suất. Ngoài ra, cũng có thể có các yêu cầu cụ thể đối với thông tin đăng bán sản phẩm (ví dụ: hình ảnh sản phẩm, mô tả sản phẩm và tài liệu chứng minh sự tuân thủ).

Dưới đây là một số mối nguy về an toàn đồ chơi phổ biến nhất mà nhà sản xuất cần lưu ý:

• Nguy cơ hóc nghẹn
  • Đồ chơi có các bộ phận nhỏ, chẳng hạn như hạt hoặc mô hình nhân vật thu nhỏ, có thể gây nguy cơ hóc nghẹn đối với trẻ em dưới ba tuổi. Những đồ chơi này cần được thiết kế để có kích thước lớn hơn mức kích thước tối thiểu nhằm tránh nguy cơ hóc nghẹn hoặc phải được ghi nhãn rõ ràng cho nhóm độ tuổi phù hợp.
  • Các bộ phận nhỏ của đồ chơi không được gắn chắc chắn có thể bị tách rời trong quá trình sử dụng có thể dự đoán trước, tạo ra nguy cơ hóc nghẹn nếu chúng đủ nhỏ để bị nuốt.
• Cạnh và đầu nhọn
  • Góc sắc nhọn: Đồ chơi có cạnh, đầu nhọn hoặc dằm có thể gây trầy xước và thương tích, đặc biệt đối với trẻ nhỏ, những trẻ có thể không cẩn thận khi chơi.
  • Các bộ phận bị vỡ: Đồ chơi có thể bị vỡ và tạo ra các mảnh sắc nhọn sẽ gây nguy hiểm nếu không được thiết kế đủ bền hoặc không có các tính năng an toàn.
• Nguy cơ thắt cổ
  • Dây và dây buộc: Đồ chơi có dây, dây buộc hoặc quai dài có thể gây nguy cơ thắt cổ nếu trẻ bị vướng vào. Nhà sản xuất nên giới hạn độ dài của các bộ phận này và đảm bảo chúng an toàn đối với nhóm độ tuổi dự kiến sử dụng.
• Vật liệu độc hại
  • Mối nguy hóa chất: Đồ chơi được làm từ vật liệu chứa các hóa chất có hại (chẳng hạn như chì, phthalates hoặc các chất nguy hiểm khác) có thể gây rủi ro cho sức khỏe thông qua việc nuốt phải hoặc tiếp xúc với da. Việc tuân thủ các quy định hiện hành như Đạo luật Cải thiện An toàn Sản phẩm Tiêu dùng Hoa Kỳ năm 2008 (CPSIA) và các tiêu chuẩn của Liên minh Châu Âu (chẳng hạn như EN 71) là rất quan trọng.
  • Chất chống cháy: Một số chất chống cháy có thể gây hại cho trẻ em, đặc biệt nếu trẻ nhạy cảm hoặc dị ứng. Việc sử dụng các vật liệu an toàn và được kiểm soát là cần thiết.
• Mối nguy cơ học
  • Bộ phận chuyển động: Đồ chơi có các bộ phận cơ học (ví dụ: robot, ô tô) có thể kẹp hoặc làm mắc ngón tay. Cần áp dụng thiết kế phù hợp và các tính năng an toàn để giảm thiểu nguy cơ này.
  • Các bộ phận có lò xo: Đồ chơi sử dụng lò xo hoặc các cơ chế khác cần được thiết kế để ngăn việc bung hoặc giải phóng bất ngờ có thể gây thương tích.
• Mối nguy từ pin
  • Ngăn chứa pin: Đồ chơi chạy bằng pin phải có ngăn chứa pin chắc chắn để ngăn trẻ tiếp cận với pin, vì việc nuốt pin có thể dẫn đến thương tích nghiêm trọng.
  • Quá nhiệt và rò rỉ: Pin sạc hoặc pin thông thường phải được kiểm tra về độ an toàn để đảm bảo không bị quá nhiệt hoặc rò rỉ các chất có hại.
• Nguy cơ ngạt thở
  • Túi nhựa và bao bì: Đồ chơi đi kèm với lớp bọc hoặc túi nhựa có thể gây nguy cơ ngạt thở đối với trẻ nhỏ. Nhà sản xuất cần đảm bảo bao bì đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn và cung cấp cảnh báo hoặc hướng dẫn về việc sử dụng không đúng mục đích.
  • Sự phù hợp về độ tuổiNhãn độ tuổi gây hiểu nhầm: Đồ chơi cần được ghi nhãn phù hợp với nhóm độ tuổi dự kiến dựa trên các kỹ năng phát triển của trẻ. Đồ chơi phù hợp với trẻ lớn hơn có thể gây nguy hiểm cho trẻ nhỏ nếu chứa các bộ phận nhỏ hoặc cơ chế phức tạp.
• Nguy cơ nuốt phải
  • Phụ kiện và vật liệu sử dụng trong đồ chơi: Đảm bảo các phụ kiện nhỏ không thể bị nuốt và mọi vật liệu được sử dụng trong quá trình chơi (như sơn hoặc xốp) đều không độc hại.
• Mối nguy về điện
  • Đồ chơi kết nối với nguồn điện: Đối với đồ chơi cần kết nối điện, phải có lớp cách điện rõ ràng để chống điện giật hoặc cháy, đồng thời đồ chơi phải được kiểm tra để ngăn ngừa quá nhiệt. Khi sử dụng pin sạc bên trong, có thể cần thêm thông tin để chứng minh sự tuân thủ đối với bản thân sản phẩm, pin được tích hợp và mọi bộ phận đi kèm với sản phẩm, bao gồm cáp và bộ sạc pin.

Ngoài việc chú trọng hơn đến thiết kế và lựa chọn vật liệu, kiểm nghiệm nghiêm ngặt tại phòng kiểm nghiệm đóng vai trò quan trọng trong việc phòng ngừa các mối nguy này. Dưới đây là các hạng mục kiểm nghiệm chính nhằm giảm thiểu các nguy cơ:

• Nguy cơ hóc nghẹn
  • Kiểm nghiệm chi tiết nhỏ: Sử dụng các quy trình kiểm nghiệm tiêu chuẩn về nguy cơ hóc nghẹn để đánh giá các bộ phận nhỏ của đồ chơi. kiểm nghiệm này bao gồm việc đặt các bộ phận của đồ chơi vào ống đo chi tiết nhỏ (small parts cylinder) để xác định xem bộ phận nào có thể lọt hoàn toàn vào ống hay không, từ đó xác định nguy cơ hóc nghẹn tiềm ẩn.
  • Kiểm nghiệm mô phỏng sử dụng: Thực hiện các kiểm nghiệm mô phỏng điều kiện sử dụng và tác động có thể xảy ra trong thực tế để xác định liệu các bộ phận nhỏ có khả năng bị tháo rời hoặc gãy trong quá trình chơi hay không. Điều này bao gồm các kiểm nghiệm tác động cơ học để đánh giá độ bền và độ chắc chắn.
  • Kiểm nghiệm bao bì: Đánh giá bao bì đồ chơi để đảm bảo không chứa các bộ phận nhỏ có thể gây nguy cơ hóc nghẹn, đặc biệt đối với trẻ em dưới ba tuổi.
• Kiểm nghiệm nguy cơ thắt cổ
  • Kiểm nghiệm độ dài dây và dây buộc: Kiểm tra đồ chơi có dây, dây buộc hoặc quai theo các giới hạn về độ dài được quy định trong các tiêu chuẩn hiện hành. Nhìn chung, các dây dài hơn một độ dài quy định (thường khoảng 12 inch) cần được đánh giá về nguy cơ thắt cổ. Có thể sử dụng các tiêu chuẩn hiện hành như ANSI/ASABE S625 để đánh giá mức độ rủi ro.
  • Đánh giá kết cấu: Thực hiện kiểm nghiệm đối với các đồ chơi có các bộ phận có thể gây nguy cơ thắt cổ. Việc này có thể bao gồm đánh giá thiết kế và quy trình sản xuất của các chi tiết như khe hở, vòng dây hoặc các điểm có khả năng gây mắc kẹt.
• kiểm nghiệm nguy cơ hóa chất
  • Phân tích thành phần hóa học: Thực hiện kiểm nghiệm toàn diện đối với vật liệu được sử dụng trong đồ chơi để kiểm tra sự phù hợp với các tiêu chuẩn an toàn về các chất nguy hiểm. Việc kiểm nghiệm nên tập trung phát hiện các hóa chất như chì, phthalates, kim loại nặng và chất chống cháy độc hại. Các kiểm nghiệm phải được thực hiện theo CPSIA, EN 71 và các quy định tương tự.
  • Phân tích lớp phủ bề mặt: Đối với đồ chơi được sơn, cần kiểm tra lớp phủ về hàm lượng chì và các chất bị cấm khác theo các quy định như 16 C.F.R. Part 1303. Điều này giúp xác minh rằng bề mặt được sơn an toàn cho trẻ em.
  • kiểm nghiệm độ thôi nhiễm (Migration Testing): Thực hiện các phép kiểm thôi nhiễm để xác định liệu các chất có hại có thể thôi nhiễm ra khỏi vật liệu trong điều kiện sử dụng thông thường hay không. Điều này đặc biệt quan trọng đối với đồ chơi có thể tiếp xúc với miệng của trẻ.
• Kiểm nghiệm tuân thủ an toàn tổng thể
  • Kiểm nghiệm an toàn đồ chơi toàn diện: Áp dụng phương pháp đánh giá tổng thể về an toàn đồ chơi, bao gồm các kiểm nghiệm về an toàn cơ học, tính dễ cháy, an toàn điện (đối với đồ chơi chạy bằng pin), cũng như đánh giá các nguy cơ hóc nghẹn và thắt cổ. Các tiêu chuẩn như EN 71 và ASTM F963 bao quát nhiều khía cạnh, giúp đảm bảo sự tuân thủ toàn diện.
  • Các kiểm nghiệm và chứng nhận sản phẩm bổ sung có thể được yêu cầu đối với sản phẩm điện/điện tử, đặc biệt khi sản phẩm có kết nối không dây (Wi-Fi, Bluetooth, NFC, v.v.) hoặc yêu cầu tuân thủ các quy định về an ninh mạng.

Nếu một món đồ chơi không đạt kiểm nghiệm an toàn, nhà sản xuất phải:

• Xác định và khắc phục các vấn đề không tuân thủ
• Kiểm nghiệm lại và xác minh các cải tiến
• Trao đổi với cơ quan quản lý nếu được yêu cầu

Đối với trường hợp thu hồi sản phẩm, nhà sản xuất phải tuân thủ các quy trình EU RAPEX (Safety Gate) hoặc hướng dẫn thu hồi sản phẩm của CPSC Hoa Kỳ.
 
 

Dưới đây là một số mối nguy mới nổi chính cần lưu ý:

Mối nguy hóa chất

• Các chất mới được quản lý: Khi nghiên cứu khoa học ngày càng phát triển, nhiều hóa chất được xác định là có khả năng gây hại. Ví dụ, các chất như bisphenol A (BPA) và PFAS có thể phải chịu các quy định ngày càng nghiêm ngặt, khiến nhà sản xuất cần đánh giá lại việc lựa chọn vật liệu.
• Vật liệu nano: Việc sử dụng công nghệ nano trong đồ chơi có thể tiềm ẩn những rủi ro chưa được biết đầy đủ, do đặc tính của vật liệu có thể thay đổi ở cấp độ nano. Mức độ an toàn lâu dài của lớp phủ nano hoặc các linh kiện nano vẫn đang được nghiên cứu.
• Sự thôi nhiễm của hóa chất: Mối lo ngại về việc hóa chất từ bề mặt đồ chơi có thể thôi nhiễm vào miệng trẻ em hoặc môi trường vẫn đang tiếp tục được quan tâm.
• Vật liệu tái chế: Nguy cơ chì, cadmium và các kim loại nặng bị hạn chế khác xuất hiện trở lại đặc biệt đáng lưu ý đối với đồ chơi được sản xuất từ vật liệu tái chế hoặc có nguồn nguyên liệu từ những khu vực có quy định kém nghiêm ngặt hơn.

Mối nguy cơ học

• Đồ chơi ngày càng phức tạp: Xu hướng phát triển các loại đồ chơi phức tạp hơn, bao gồm đồ chơi có linh kiện điện tử, có thể tạo ra các mối nguy cơ học như cạnh sắc, bộ phận nhỏ và các bộ phận chuyển động, có khả năng gây hóc nghẹn hoặc chấn thương.

Rủi ro an ninh mạng

• Rủi ro từ khả năng kết nối: Sự gia tăng của các đồ chơi thông minh có kết nối Internet hoặc sử dụng Bluetooth làm phát sinh các nguy cơ về quyền riêng tư dữ liệu và an ninh mạng. Những đồ chơi này có thể dễ bị tấn công hoặc thu thập dữ liệu mà không có sự đồng ý của phụ huynh.

Mối nguy môi trường

• Nhựa dùng một lần: Những lo ngại về tác động đến môi trường đã dẫn đến sự giám sát chặt chẽ hơn đối với việc sử dụng nhựa trong đồ chơi, đặc biệt là các sản phẩm dành cho trẻ nhỏ. Nhà sản xuất có thể chịu áp lực sử dụng vật liệu bền vững hơn, đồng thời phát sinh các câu hỏi về độ an toàn và độ tin cậy của những vật liệu thay thế.
• Vấn đề rác thải điện tử (E-waste): Đối với đồ chơi điện tử, ngày càng có nhiều lo ngại về rác thải điện tử và khả năng tái chế của các linh kiện, ảnh hưởng đến an toàn môi trường và việc tuân thủ các quy định.

Có, tất cả đồ chơi được bán tại Liên minh Châu Âu (EU) phải đáp ứng các yêu cầu của EN 71 và tuân thủ các giới hạn về an toàn hóa chất theo REACH và Chỉ thị An toàn Đồ chơi của EU. Tuy nhiên, các phép thử cụ thể cần thực hiện sẽ phụ thuộc vào vật liệu, thiết kế và mục đích sử dụng của đồ chơi.

Các yêu cầu thử nghiệm chính đối với thị trường Liên minh Châu Âu:

• EN 71-1: Tính chất cơ học và vật lý
• EN 71-2: Tính dễ cháy
• EN 71-3: Sự thôi nhiễm của một số nguyên tố (kim loại nặng)
• EN 71-4 đến EN 71-14: Các yêu cầu đối với các nhóm đồ chơi khác nhau (ví dụ: bộ đồ chơi hóa học, bạt nhún)
• REACH (EC 1907/2006): Tuân thủ các yêu cầu về hóa chất
• Dấu CE và Tuyên bố Phù hợp của EU (DoC): Bắt buộc để đưa sản phẩm ra thị trường

Đồ chơi có thiết bị điện tử, công nghệ thông minh hoặc vật liệu đặc biệt có thể cần thực hiện thêm các phép thử hoặc cung cấp thêm bằng chứng chứng minh sự phù hợp.

Đề xuất của Ủy ban Châu Âu về việc thay thế Chỉ thị 2009/48/EC bằng một Quy định mới về An toàn Đồ chơi đưa ra một số thay đổi quan trọng nhằm tăng cường an toàn cho trẻ em và đảm bảo sự tuân thủ của sản phẩm:

• Mở rộng khái niệm về sức khỏe và an toàn: Quy định mở rộng khái niệm sức khỏe để bao gồm sức khỏe tâm lý và tinh thần, sự khỏe mạnh và sự phát triển nhận thức của trẻ em. Việc mở rộng này nhằm đảm bảo đồ chơi không gây ảnh hưởng tiêu cực đến các khía cạnh phát triển này của trẻ.
• Các yêu cầu nghiêm ngặt hơn về an toàn hóa chất: Đề xuất mở rộng lệnh cấm đối với các chất được phân loại là gây ung thư, gây đột biến và độc tính đối với sinh sản (CMR), đồng thời bao gồm các chất gây rối loạn nội tiết và các hóa chất gây độc cho một số cơ quan hoặc ảnh hưởng đến hệ miễn dịch, thần kinh hoặc hô hấp.
• Giới thiệu Hộ chiếu Sản phẩm Kỹ thuật số (Digital Product Passport): Để tăng cường khả năng truy xuất nguồn gốc và giám sát thị trường, quy định yêu cầu cung cấp Hộ chiếu Sản phẩm Kỹ thuật số cho mỗi đồ chơi. Hộ chiếu này thay thế Tuyên bố Phù hợp của EU (EU Declaration of Conformity) và bao gồm các thông tin thiết yếu như mã nhận dạng sản phẩm duy nhất, thông tin nhà sản xuất, thông tin về sự phù hợp với pháp luật EU và danh sách các chất đáng quan tâm. Hộ chiếu sẽ được cung cấp cho cơ quan giám sát thị trường, cơ quan hải quan và người tiêu dùng trong ít nhất 10 năm kể từ khi đồ chơi được đưa ra thị trường.
• Tăng cường yêu cầu về nhãn và thông tin liên hệ: Nhà sản xuất và nhà nhập khẩu phải cung cấp không chỉ tên và địa chỉ bưu chính mà còn cả địa chỉ email trên đồ chơi, bao bì hoặc tài liệu đi kèm. Ngoài ra, họ phải thiết lập một kênh liên lạc công khai, chẳng hạn như số điện thoại hoặc email, để người tiêu dùng có thể báo cáo các vấn đề hoặc sự cố liên quan đến an toàn của đồ chơi.
• Hài hòa với Quy định An toàn Sản phẩm Chung (GPSR): Quy định mới được xây dựng phù hợp với GPSR, áp dụng cho tất cả đồ chơi từ ngày 13 tháng 12 năm 2024. Việc này đưa ra các yêu cầu báo cáo nghiêm ngặt hơn đối với các bên kinh doanh, bao gồm nghĩa vụ thông báo cho cơ quan giám sát thị trường về các vụ tai nạn liên quan đến sản phẩm. Ngoài ra, khi tiến hành thu hồi sản phẩm, doanh nghiệp phải cung cấp các biện pháp khắc phục như sửa chữa hoặc thay thế miễn phí, bất kể sản phẩm đã được bán bao lâu.

Để quản lý các yêu cầu khác nhau về kiểm nghiệm và ghi nhãn đồ chơi giữa các quốc gia thành viên Liên minh Châu Âu (EU), doanh nghiệp cần áp dụng cách tiếp cận có hệ thống để đảm bảo tuân thủ các quy định của EU, đồng thời hạn chế sự phức tạp do khác biệt giữa từng quốc gia. Dưới đây là các bước chính:

Hiểu rõ các quy định hài hòa của EU

• Quy định mới được đề xuất về An toàn Đồ chơi của EU (sẽ thay thế Chỉ thị An toàn Đồ chơi 2009/48/EC) cung cấp một khuôn khổ pháp lý thống nhất cho tất cả các quốc gia thành viên. Quy định này đảm bảo đồ chơi đáp ứng các yêu cầu an toàn giống nhau bất kể được bán ở đâu trong EU.
• Các yêu cầu chính bao gồm tiêu chuẩn về sức khỏe và an toàn, an toàn hóa chất và ghi nhãn (ví dụ: dấu CE và biểu tượng cảnh báo). Dấu CE là bắt buộc đối với tất cả đồ chơi được bán tại EU, thể hiện rằng sản phẩm phù hợp với các quy định của EU.
• Không nên có sự khác biệt đáng kể về các yêu cầu kiểm nghiệm cơ bản, vì quy định được áp dụng thống nhất trên toàn EU. Tuy nhiên, cơ quan chức năng tại từng quốc gia có thể áp dụng các yêu cầu bổ sung về giám sát thị trường hoặc quản lý sản phẩm khác nhau.

Tuân thủ các yêu cầu chung về kiểm nghiệm và chứng nhận

• Kiểm nghiệm bên thứ ba: Đồ chơi phải được kiểm nghiệm theo các tiêu chuẩn châu Âu hài hòa (chẳng hạn như EN 71) về an toàn. Việc kiểm nghiệm thường được thực hiện bởi Notified Bodies (các phòng kiểm nghiệm bên thứ ba được các quốc gia thành viên EU công nhận), nhằm xác nhận sản phẩm tuân thủ các quy định hiện hành.
• Tài liệu sản phẩm: Nhà sản xuất phải xây dựng hồ sơ kỹ thuật (technical file) bao gồm bằng chứng kiểm nghiệm (ví dụ: báo cáo kiểm nghiệm từ các phòng kiểm nghiệm được công nhận), đánh giá rủi ro và chứng nhận tuân thủ.
• Hộ chiếu Sản phẩm Kỹ thuật số (Digital Product Passport): Các quy định mới đề xuất áp dụng hộ chiếu sản phẩm kỹ thuật số nhằm tiêu chuẩn hóa tài liệu tuân thủ và tăng cường khả năng truy xuất nguồn gốc trên toàn EU.

Đảm bảo việc sử dụng dấu CE

• Dấu CE là dấu hiệu quan trọng đối với tất cả đồ chơi được bán tại EU và chứng minh rằng đồ chơi tuân thủ các quy định của EU.
• Dấu CE phải được đặt rõ ràng, dễ đọc và không thể tẩy xóa trên đồ chơi hoặc bao bì.
• Dấu này cần đi kèm với tên nhà sản xuất, model hoặc loại sản phẩm và, khi có thể, thông tin liên hệ để truy xuất sản phẩm.

Chuẩn bị cho hoạt động giám sát thị trường và báo cáo theo từng quốc gia

• Mặc dù các yêu cầu về kiểm nghiệm và dấu CE được thống nhất trên toàn EU, hoạt động giám sát thị trường và nghĩa vụ báo cáo có thể có một số khác biệt tùy theo cơ quan chức năng của từng quốc gia.
• Mỗi quốc gia EU có cơ quan giám sát thị trường riêng để kiểm tra việc tuân thủ của đồ chơi.
• Một số quốc gia có thể có các yêu cầu báo cáo bổ sung hoặc nghiêm ngặt hơn (ví dụ: báo cáo sự cố an toàn và quy trình thu hồi cụ thể).
• Cần tuân thủ Quy định An toàn Sản phẩm Chung (GPSR), trong đó yêu cầu doanh nghiệp báo cáo các rủi ro hoặc sự cố về an toàn cho cơ quan chức năng tại các quốc gia thành viên liên quan.

Hộ chiếu Sản phẩm Kỹ thuật số và khả năng truy xuất nguồn gốc

• Theo hệ thống hộ chiếu sản phẩm kỹ thuật số được đề xuất trong quy định mới, doanh nghiệp sẽ phải cung cấp các thông tin về đồ chơi như dữ liệu an toàn hóa chất, thông tin liên hệ của nhà sản xuất và thông tin về sự phù hợp. Điều này giúp quản lý hiệu quả hơn các yêu cầu khác nhau giữa các quốc gia và cho phép cơ quan chức năng trên toàn EU dễ dàng truy cập dữ liệu tuân thủ.
• Khác biệt về ngôn ngữ và ghi nhãn theo từng quốc gia
• Mặc dù dấu CE được áp dụng thống nhất trên toàn EU, doanh nghiệp vẫn phải đáp ứng yêu cầu về ngôn ngữ của từng quốc gia nơi đồ chơi được bán. Nhãn, cảnh báo an toàn và hướng dẫn sử dụng có thể cần được cung cấp bằng ngôn ngữ chính thức của từng quốc gia thành viên.
• Ngoài tên và địa chỉ của nhà sản xuất, một số quốc gia có thể yêu cầu email hoặc số điện thoại để người tiêu dùng dễ dàng liên hệ. Các yêu cầu này nhìn chung được tiêu chuẩn hóa, nhưng một số quốc gia có thể quy định thêm các phương thức liên hệ.

Thường xuyên cập nhật các hướng dẫn quốc gia

• Thường xuyên kiểm tra thông tin cập nhật từ cơ quan chức năng của từng quốc gia, đặc biệt khi đưa đồ chơi mới ra thị trường. Ví dụ, một số quốc gia có thể có yêu cầu riêng liên quan đến điều kiện bảo quản, bao bì hoặc quảng cáo, ngoài các quy định tiêu chuẩn của EU.
• Việc tham gia các hiệp hội trong ngành (như European Toy Association) có thể giúp doanh nghiệp cập nhật những thay đổi về quy định ở cả cấp EU và cấp quốc gia.

Tham khảo cơ quan giám sát thị trường

• Cơ quan giám sát thị trường tại từng quốc gia chịu trách nhiệm thực thi các yêu cầu về an toàn đồ chơi. Khi có nghi vấn về yêu cầu riêng của từng quốc gia, doanh nghiệp nên trao đổi trực tiếp với cơ quan chức năng để xác nhận các vấn đề liên quan đến tuân thủ. Các cơ quan này có thể cung cấp hướng dẫn về những khác biệt hoặc yêu cầu bổ sung tại địa phương.
  Tóm lại:
• Quy định thống nhất của EU: kiểm nghiệm theo các tiêu chuẩn hài hòa, sử dụng dấu CE và đảm bảo sản phẩm tuân thủ Quy định An toàn Đồ chơi của EU.
• Ngôn ngữ và ghi nhãn: Điều chỉnh nhãn, cảnh báo và hướng dẫn theo ngôn ngữ của từng quốc gia.
• Hộ chiếu kỹ thuật số và truy xuất nguồn gốc: Sử dụng các công cụ kỹ thuật số như Digital Product Passport để cung cấp dữ liệu sản phẩm đầy đủ và minh bạch.
• Giám sát thị trường: Cập nhật thường xuyên các hoạt động giám sát thị trường và nghĩa vụ báo cáo bổ sung tại từng quốc gia.

Bằng cách tuân thủ các yêu cầu chung của EU và đồng thời nắm rõ các yêu cầu cụ thể tại từng quốc gia, doanh nghiệp có thể quản lý hiệu quả các yêu cầu về kiểm nghiệm và ghi nhãn đối với đồ chơi tại các quốc gia thành viên EU.

Các tiêu chuẩn EN 71-15 đến EN 71-19 mới dự kiến sẽ có hiệu lực trong những năm tới. Không phải tất cả đồ chơi đều phải kiểm nghiệm theo mọi tiêu chuẩn EN 71, nhưng nhà sản xuất phải đảm bảo tuân thủ các phần tiêu chuẩn liên quan dựa trên loại đồ chơi.

Các tiêu chuẩn EN 71 sắp được ban hành cần lưu ý:

• EN 71-15: Yêu cầu về mức độ âm thanh
• EN 71-16: An toàn đối với nam châm
• EN 71-17: Cập nhật về an toàn hóa chất
• EN 71-18: Hướng dẫn phân loại độ tuổi
• EN 71-19: Các yêu cầu nâng cao về tính dễ cháy

Eurofins luôn cập nhật các thay đổi về quy định nhằm giúp nhà sản xuất duy trì sự tuân thủ với các tiêu chuẩn ngày càng được hoàn thiện.

Để bán đồ chơi tại Liên minh Châu Âu, nhà sản xuất phải tuân thủ Chỉ thị An toàn Đồ chơi 2009/48/EC (Toy Safety Directive 2009/48/EC) và gắn dấu CE để thể hiện sự tuân thủ. Dưới đây là các yêu cầu chính về tài liệu và ghi nhãn:

• Yêu cầu về tài liệu
  • Tài liệu kỹ thuật (Technical File)
    • Mô tả sản phẩm: Tổng quan chi tiết về đồ chơi, bao gồm mục đích sử dụng
    • Danh mục vật liệu (BOM): Danh sách tất cả vật liệu và linh kiện được sử dụng
    • Đánh giá thiết kế và an toàn: Phân tích rủi ro và sự tuân thủ các tiêu chuẩn liên quan (ví dụ: EN 71, Chỉ thị EMC 2014/30/EU, Chỉ thị RoHS 2011/65/EU)
    • Báo cáo thử nghiệm: Kết quả từ các phòng thử nghiệm được công nhận, chứng minh sự tuân thủ các tiêu chuẩn về an toàn cơ học, vật lý, hóa học, khả năng cháy và an toàn điện
    • Thông tin về quy trình sản xuất: Các biện pháp kiểm soát sản xuất nhằm đảm bảo tính nhất quán
    • Tuyên bố Hợp chuẩn EC (EC Declaration of Conformity - DoC): Văn bản pháp lý bắt buộc do nhà sản xuất ban hành, xác nhận sự tuân thủ các quy định của Liên minh Châu Âu
    • Thời gian lưu giữ: Hồ sơ kỹ thuật phải được lưu giữ ít nhất 10 năm kể từ khi đồ chơi được đưa ra thị trường
      
      
      
• Yêu cầu về ghi nhãn
  • Dấu CE
    
    • Bắt buộc đối với tất cả đồ chơi được bán tại Liên minh Châu Âu
    • Phải rõ ràng, dễ đọc và không thể tẩy xóa
    • Thông tin nhà sản xuất và nhà nhập khẩu
      • Tên nhà sản xuất, tên thương mại đã đăng ký và địa chỉ phải được ghi trên đồ chơi hoặc bao bì
      • Tên và thông tin liên hệ của nhà nhập khẩu tại Liên minh Châu Âu nếu nhà sản xuất nằm ngoài Liên minh Châu Âu
    • Cảnh báo và hướng dẫn an toàn
      • Giới hạn độ tuổi (ví dụ: “Không phù hợp cho trẻ em dưới 36 tháng tuổi” + biểu tượng cảnh báo nguy cơ gây nghẹn nếu cần)
      • Các biện pháp phòng ngừa an toàn cụ thể (ví dụ: “Sử dụng dưới sự giám sát của người lớn” đối với đồ chơi có thể cưỡi)
      • Cảnh báo phải được thể hiện bằng ngôn ngữ chính thức của quốc gia Liên minh Châu Âu nơi đồ chơi được bán.
    •  Mã truy xuất nguồn gốc
      • Số lô, số model hoặc số sê-ri để nhận diện sản phẩm
      • Phải được thể hiện trên đồ chơi, bao bì hoặc tài liệu đi kèm
    • Ghi nhãn bổ sung đối với các loại đồ chơi cụ thể
      • Đồ chơi điện: Tuân thủ Chỉ thị Điện áp thấp (LVD) 2014/35/EU và Chỉ thị EMC 2014/30/EU (và Chỉ thị Thiết bị Vô tuyến (RED) 2014/53/EU nếu áp dụng)
      • Đồ chơi hóa học (ví dụ: slime, sơn): Tuân thủ Quy định REACH (EC) số 1907/2006
      • Đồ chơi có thể cưỡi: Giới hạn về trọng lượng và điều kiện sử dụng.

• Ai cần tuân thủ?
  • Nhà sản xuất: Chịu trách nhiệm về dấu CE, Hồ sơ kỹ thuật và Tuyên bố Hợp chuẩn
  • Nhà nhập khẩu: Phải xác minh rằng các nhà sản xuất ngoài Liên minh Châu Âu tuân thủ các quy định an toàn đồ chơi của Liên minh Châu Âu
  • Nhà bán lẻ: Phải đảm bảo sản phẩm có đầy đủ ghi nhãn và tài liệu phù hợp.

Sự cần thiết của EC-Type Examination (kiểm tra kiểu EC) phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm loại đồ chơi và các rủi ro liên quan.

Nếu không có tiêu chuẩn hài hòa nào bao quát các yêu cầu an toàn liên quan đến đồ chơi, thì việc chứng nhận bởi bên thứ ba thông qua EC-Type Examination là bắt buộc.

Nếu đã có tiêu chuẩn hài hòa nhưng nhà sản xuất không áp dụng các tiêu chuẩn đó, hoặc khi đồ chơi có những thay đổi đáng kể về thiết kế, thì cần thực hiện đánh giá bởi bên thứ ba.

Ngoài ra, nếu nhà sản xuất nhận thấy đặc tính, thiết kế hoặc mục đích sử dụng của đồ chơi cần được xác nhận độc lập, họ có thể chủ động lựa chọn thực hiện EC-Type Examination.

Đối với những đồ chơi có rủi ro cao hơn, chẳng hạn đồ chơi có linh kiện điện tử, bộ phận nhỏ, cạnh sắc hoặc vật liệu nguy hiểm đặc thù, EC-Type Examination thường là bắt buộc để đảm bảo tuân thủ đầy đủ các yêu cầu an toàn.

Nhà sản xuất phải yêu cầu Notified Body xem xét hiệu lực của chứng nhận EC-Type Examination sau mỗi 5 năm.

Hộ chiếu Sản phẩm Kỹ thuật số (Digital Product Passport – DPP) là một yêu cầu mới của Liên minh Châu Âu theo Quy định về Thiết kế Sinh thái cho Sản phẩm Bền vững (ESPR). DPP lưu trữ dữ liệu về sự tuân thủ của sản phẩm dưới dạng kỹ thuật số, cho phép người tiêu dùng, nhà bán lẻ và cơ quan quản lý xác minh:

• Thành phần vật liệu
• Thông tin về tính bền vững
• Khả năng truy xuất nguồn gốc và tính minh bạch của chuỗi cung ứng

Nhà sản xuất phải chuẩn bị hồ sơ kỹ thuật số được liên kết với mã QR để đáp ứng các quy định sắp tới của Liên minh Châu Âu về an toàn đồ chơi và tính bền vững.

Quy định về Thiết kế sinh thái cho Sản phẩm Bền vững (Ecodesign for Sustainable Products Regulation – ESPR), có hiệu lực từ ngày 18 tháng 7 năm 2024, đưa ra một số yêu cầu mới nhằm nâng cao tính bền vững của các sản phẩm được bán tại Liên minh Châu Âu.

Các tác động chính đối với ngành đồ chơi theo ESPR bao gồm:

• Yêu cầu về tính bền vững
  
  • Độ bền và tuổi thọ: Quy định có thể yêu cầu đồ chơi được thiết kế bền hơn và có tuổi thọ dài hơn, giảm nhu cầu thay thế thường xuyên và hạn chế chất thải.
  • Khả năng sửa chữa: Nhà sản xuất có thể được yêu cầu thiết kế đồ chơi dễ sửa chữa hơn, cho phép người tiêu dùng thay thế các bộ phận thay vì phải vứt bỏ toàn bộ đồ chơi.
    
    
• Sử dụng vật liệu và khả năng tái chế
  
  • Sử dụng vật liệu tái chế: ESPR có thể khuyến khích hoặc yêu cầu nhà sản xuất đồ chơi sử dụng vật liệu tái chế trong sản phẩm. Điều này phù hợp với các nguyên tắc của nền kinh tế tuần hoàn và nhằm giảm tiêu thụ tài nguyên.
  • Khả năng tái chế: Đồ chơi có thể phải được thiết kế để dễ tái chế hơn, đảm bảo vật liệu có thể được xử lý hiệu quả khi kết thúc vòng đời sản phẩm. Điều này có thể bao gồm việc hạn chế sử dụng các vật liệu tổng hợp khó tái chế.
    
    
• Hộ chiếu Sản phẩm Kỹ thuật số (DPP)
  • Minh bạch thông tin sản phẩm: DPP sẽ yêu cầu nhà sản xuất đồ chơi cung cấp thông tin chi tiết về sản phẩm, bao gồm thành phần vật liệu, hướng dẫn tái chế và thông tin về sự hiện diện của các chất nguy hại. Tính minh bạch này rất quan trọng đối với người tiêu dùng khi lựa chọn các sản phẩm bền vững.
  • Nâng cao nhận thức của người tiêu dùng: DPP có thể được sử dụng cho mục đích giáo dục, cung cấp thông tin cho người tiêu dùng về tác động môi trường của đồ chơi và thúc đẩy việc thải bỏ, tái chế sản phẩm một cách có trách nhiệm.
    
    
• Các chất đáng quan ngại
  
  • Tuân thủ các tiêu chuẩn an toàn: Đồ chơi vẫn phải tuân thủ các quy định an toàn hiện hành, nhưng ESPR sẽ yêu cầu cung cấp thêm thông tin về các chất đáng quan ngại. Có thể có các giới hạn đối với việc sử dụng hóa chất và vật liệu có hại trong sản xuất đồ chơi nhằm bảo vệ trẻ em và môi trường.
    
    
    
• Tập trung vào nền kinh tế tuần hoàn
  
  • Thiết kế theo hướng tuần hoàn: Nhà sản xuất đồ chơi có thể được khuyến khích thiết kế sản phẩm có thể được tái sử dụng, tân trang hoặc tái chế. Điều này có thể bao gồm các chương trình thu hồi sản phẩm hoặc mô hình cho thuê nhằm thúc đẩy việc tái sử dụng đồ chơi thay vì các sản phẩm dùng một lần, có thể thải bỏ.
  • Đánh giá vòng đời sản phẩm: Doanh nghiệp có thể cần thực hiện đánh giá vòng đời để chứng minh hiệu quả môi trường của đồ chơi, bao gồm quá trình tìm nguồn nguyên liệu, sản xuất, sử dụng và xử lý khi kết thúc vòng đời.
    
    
• Thông tin và ghi nhãn
  
  • Mở rộng yêu cầu ghi nhãn: Đồ chơi có thể phải có thông tin rõ ràng về các đặc tính bền vững, chẳng hạn như việc sử dụng vật liệu tái chế hoặc vật liệu thân thiện với môi trường, nhằm giúp người tiêu dùng đưa ra lựa chọn sáng suốt.
  • Thông tin về môi trường và hướng dẫn sử dụng: Nhãn sản phẩm có thể cần cung cấp thông tin về cách bảo quản, sửa chữa và tái chế đồ chơi đúng cách, từ đó thúc đẩy văn hóa tiêu dùng bền vững.

Việc kiểm nghiệm theo ASTM F963 bắt buộc phải được thực hiện tại phòng kiểm nghiệm bên thứ ba được CPSC chấp nhận đối với đồ chơi được bán tại Hoa Kỳ. Uỷ ban An toàn Sản phẩm Tiêu dùng Hoa Kỳ (CPSC) yêu cầu mọi sản phẩm dành cho trẻ em, bao gồm đồ chơi dành cho trẻ em, phải được phòng kiểm nghiệm độc lập bên thứ ba được CPSC công nhận và chấp nhận thực hiện kiểm nghiệm để đánh giá sự phù hợp.

Các quy định hiện hành sau Brexit cho phép đồ chơi được đưa ra thị trường tại Great Britain (GB) mang dấu CE hoặc dấu UKCA để thể hiện sự phù hợp với các quy định pháp luật.

Tất cả đồ chơi vẫn phải có một tổ chức có trụ sở tại Vương quốc Anh chịu trách nhiệm về sản phẩm và phải có địa chỉ bưu chính tại Vương quốc Anh, ngay cả khi sản phẩm mang dấu CE.

Dấu CE vẫn là dấu hiệu duy nhất để thể hiện sự phù hợp đối với đồ chơi tại Liên minh Châu Âu (EU).

Nếu các yêu cầu đối với thị trường EU và GB có sự khác biệt, chẳng hạn như các tiêu chuẩn hài hòa của EU và các tiêu chuẩn được chỉ định của Vương quốc Anh không giống nhau, thì có thể sẽ không còn được phép sử dụng dấu CE cho thị trường GB.

Ngoài các yêu cầu được quy định trong các Chỉ thị như Quy định An toàn Đồ chơi của EU, các sản phẩm được đưa vào thị trường EU hoặc thị trường GB sử dụng dấu CE phải tuân thủ tất cả các Chỉ thị CE liên quan khác.

Đối với đồ chơi có chứa các bộ phận hoặc linh kiện điện, điện tử, các yêu cầu này bao gồm (nhưng không giới hạn ở) Chỉ thị EMC 2014/30/EU, Chỉ thị Điện áp thấp 2014/35/EU và Chỉ thị RoHS 2011/65/EU.

Nếu sản phẩm có khả năng truyền dữ liệu không dây, chẳng hạn như Wi-Fi hoặc Bluetooth, sản phẩm cũng phải đáp ứng các yêu cầu của Chỉ thị Thiết bị Vô tuyến 2014/53/EU.

Ngoài ra, có thể có các Chỉ thị CE bổ sung, cũng như các Chỉ thị hoặc yêu cầu khác không thuộc phạm vi CE marking cần được đáp ứng, chẳng hạn như Cybersecurity và REACH.

Việc gắn dấu CE lên sản phẩm có chứa các linh kiện điện hoặc điện tử cho thấy sản phẩm đáp ứng các yêu cầu thiết yếu của tất cả các quy định pháp luật hiện hành có liên quan.

Việc sử dụng dấu UKCA để chứng minh sự phù hợp đối với thị trường GB cho thấy sản phẩm đáp ứng các yêu cầu thiết yếu của pháp luật tương ứng của Vương quốc Anh. Đối với các thị trường ngoài EU/UK, sẽ áp dụng các yêu cầu pháp lý khác tương ứng.

Đồ chơi phải đáp ứng các yêu cầu thiết yếu của Chỉ thị, Luật hoặc Quy định liên quan. Để đáp ứng các yêu cầu này, thông thường cần tiến hành kiểm nghiệm. Các tiêu chuẩn mà sản phẩm phải được kiểm nghiệm sẽ khác nhau tùy thuộc vào đặc tính của sản phẩm.

Ví dụ, đồ chơi có tích hợp công nghệ không dây như Wi-Fi hoặc Bluetooth sẽ thuộc phạm vi của Chỉ thị Thiết bị Vô tuyến (Radio Equipment Directive) và cần được kiểm nghiệm theo tiêu chuẩn phù hợp, chẳng hạn như EN 301 489.

Việc tích hợp công nghệ không dây cũng sẽ ảnh hưởng đến cách sản phẩm được kiểm nghiệm về an toàn điện.

Kiểm nghiệm Tương thích điện từ (Electromagnetic Compatibility – EMC) đảm bảo rằng đồ chơi điện tử hoạt động an toàn mà không gây ra hoặc bị ảnh hưởng bởi nhiễu điện từ (Electromagnetic Interference – EMI). Đây là yêu cầu quan trọng để đảm bảo tuân thủ các quy định pháp lý tại các thị trường khác nhau.

Đồ chơi điện tử chứa các mạch điện có thể phát ra hoặc bị ảnh hưởng bởi nhiễu điện từ, có khả năng dẫn đến:

• Đây là yêu cầu pháp lý theo nhiều hệ thống quy định về tiếp cận thị trường, chẳng hạn như CE, UKCA và FCC.
• Gây nhiễu cho các thiết bị khác (ví dụ: TV, radio, thiết bị y tế).
• Hoạt động không đúng chức năng do ảnh hưởng của các trường điện từ bên ngoài.
• Không đáp ứng yêu cầu tuân thủ, dẫn đến việc sản phẩm không được phép tiếp cận thị trường.